特朗普不再“兜底”:美国盟友的“B计划”困局与突围

日期:2026-01-04 17:25:25 / 人气:35



特朗普第二任期以来,以“美国优先”为核心的控制型联盟策略,正在系统性瓦解战后延续八十余年的同盟体系。从否定北约集体防御的无条件性,到将亚太盟友安全承诺与防务开支强制绑定,再到对中东盟友刻意规避冲突卷入,这种交易化、指令化的盟友关系重构,彻底打破了责任共担的合作基础。当美国不再为盟友“兜底”,那些依赖美国数十年却缺乏备选方案的国家,正被迫在焦虑中探寻“B计划”,而这一过程既充满掣肘,也预示着全球秩序的深层变革。

《外交事务》杂志刊文指出,特朗普的执政实践已宣告盟友依赖美国维护世界秩序的时代终结。当下美国因海外军事受挫、财政债务高企及内政优先倾向,承担全球领导责任的意愿跌至二战前以来最低,即便特朗普任期结束,这种政策惯性也难以逆转。对盟友而言,此前靠奉承示好、接受不公平贸易协定的拖延策略,终究只是权宜之计,制定真正的备选方案已成为无法回避的课题。

联盟信任崩塌:从“依附”到“自救”的被迫转向

特朗普政府对同盟体系的颠覆性改造,核心是将盟友关系异化为“利益交换工具”。对欧洲,他要求北约成员国国防开支提升至GDP的5%以上,以退出北约相要挟逼迫让步,同时缩减对乌援助、撤回驻欧军队,甚至对丹麦海外领地格陵兰岛表露领土野心,让欧洲盟友意识到美国军事力量或从“保护者”变为“威胁者”;对亚太,他施压日韩大幅提高防卫费用分摊比例,强制推行供应链“去中国化”,将盟友绑上中美竞争的战车,却随时可能为达成对华贸易协议牺牲盟友利益;对中东,他通过分化区域盟友、推进与伊朗接触,削弱传统盟友议价能力,2019年伊朗袭击沙特炼油厂时的不作为,已暴露其优先自保的底线。

这种不可靠性正在侵蚀盟友信任。皮尤研究中心2025年6月民调显示,24个受调查国家中绝大多数民众“不相信特朗普能在国际事务中做出正确决策”;德国新任总理弗里德里希·默茨直言,美国已“在很大程度上对欧洲的命运漠不关心”。当依附关系的根基动摇,盟友们不得不从“被动等待”转向“主动自救”,开启了各自的“B计划”探索。

安全领域突围:军备扩张与自主防御的双重博弈

安全保障是盟友对美国最核心的诉求,也是“B计划”的重中之重。面对美国安全承诺的缩水,盟友们的首要举措是加码国防投入、强化自主防御能力。欧盟已制定计划,力争2030年前实现国防开支扩容与军事一体化,德国将950亿美元军购预算的绝大部分用于欧洲内部,仅8%流向美国供应商;丹麦因不满特朗普对格陵兰岛的威胁,斥资90亿美元从欧洲企业采购防空系统,刻意绕开美国供应商。亚太地区,日本承诺2026年3月前将国防开支提升至GDP的2%,韩国则加速推进国防工业自主化,试图降低对美武器依赖。

更具争议的是,部分国家开始触碰核门槛以寻求终极威慑。盖洛普韩国2024年民调显示,超70%韩国民众支持本国发展核武器;波兰总理唐纳德·图斯克明确提出“需追求包括核武器在内的先进能力”;沙特阿拉伯与巴基斯坦签署防务协议,获得巴基斯坦的核威慑兜底承诺。这种“核化倾向”虽源于对美国延伸威慑的失望,但无疑会加剧地区军备竞赛,让全球安全格局更趋复杂。

经济领域平衡:多元合作对冲美国政策风险

在经济层面,盟友们正通过拓展多元合作渠道,降低对美国的单一依赖,以平衡特朗普政府的贸易霸凌。最典型的例证是区域贸易协定的重构:特朗普第一任期退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,澳大利亚、日本等国不仅选择留守,更纷纷加入中国参与的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),如今RCEP已成为全球最大自由贸易协定,而美国被排除在外。数据显示,澳大利亚、日本在RCEP框架下对华出口增长19%,对美市场依赖度下降3.2个百分点,形成了实质性的经济对冲。

中东盟友也在寻求经济自主。埃及、阿联酋等国申请加入金砖国家新开发银行,寻求多元化贸易融资渠道,摆脱对美国主导金融体系的依赖;卡塔尔通过签订巨额经济合作协议、推动加沙停火等方式维系与美国关系的同时,也在拓展与亚洲、欧洲的能源合作,降低对美单一市场的依附。这些举措表明,盟友们正试图通过经济“去美国化”,构建应对美国政策波动的缓冲带。

困局难破:“B计划”的现实掣肘与全球影响

尽管盟友们的“B计划”已全面铺开,但多重掣肘使其难以真正替代美国主导的同盟体系。从内部看,欧洲内部对战略自主存在分歧,多数国家仍忌惮俄罗斯威胁,不敢与美国彻底切割;日韩受历史恩怨、地域矛盾制约,难以形成有效防务协同;中东盟友体系四分五裂,沙特、卡塔尔、以色列等国利益诉求各异,无法构建统一的自主防御网络。从外部看,盟友们短期内无法弥补美国留下的军事能力缺口,欧洲自主防务力量难以单独应对俄罗斯威胁,亚太盟友也无法脱离美国军事体系构建完整防御链。

更深远的影响在于,旧同盟体系瓦解与新秩序尚未成型的“真空期”,可能让全球陷入更大动荡。20世纪初美国“孤立主义”政策曾为二战前的全球侵略铺平道路,如今特朗普政府的“美国优先”正在重蹈历史覆辙。当美国放弃全球领导责任,而盟友“B计划”又难以形成有效合力,地区冲突、霸权扩张的风险将显著上升。

结语:后美国同盟时代的秩序重构

特朗普不再“兜底”的背后,是美国全球战略收缩与同盟体系的结构性崩塌。美国盟友的“B计划”,既是对现实威胁的被动应对,也是全球秩序重构的前奏。这些举措虽难以在短期内完全摆脱对美国的依赖,但已清晰表明,以美国为核心的单极同盟体系正在走向终结,多极化的合作网络正在酝酿。

未来,盟友与美国的关系将更趋功利化,务实合作与风险对冲将成为常态。而“B计划”的成败,不仅关乎各国自身安全与发展,更将决定后美国时代全球秩序的走向——是陷入混乱与对抗,还是构建更加均衡、多元的合作格局,取决于盟友们能否突破内部分歧,形成协同合力,更取决于全球主要力量能否共同搭建新的规则框架。特朗普的同盟政策变革,已为这个时代按下了“重构键”。

作者:天富娱乐




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